苏北灌溉总渠堤防加固工程

项目进度

2024-09-04

招标 | 苏北灌溉总渠堤防加固工程

招标详情

本招标项目苏北灌溉总渠堤防加固工程的初步设计已由苏发改农经发〔****〕***号文批准建设，工程所需资金为省级及以上财政资金。招标人为**********（江苏省苏北灌溉总渠堤防加固枢纽工程建设处），招标代理机构为***************。监理标已具备招标条件，现对苏北灌溉总渠堤防加固工程通榆河总渠立交加固改造工程建设监理进行公开招标。

2.项目概况与招标范围

2.1项目建设地点：盐城市滨海县通榆镇。

2.2项目总体建设内容：苏北灌溉总渠位于淮安、盐城市境内，建成于****年，西起洪泽湖高良涧，东至扁担港入海，流经淮安市洪泽区、清江浦区、淮安区及盐城市阜宁县、射阳县、滨海县，全长***km，沿线有高良涧闸、运东闸、阜宁腰闸、通榆河立交、*垛南闸5个梯级控制建筑物，设计行洪流量***m³/s。苏北灌溉总渠是淮河流域防洪体系的重要组成部分，承担分泄淮河洪水、灌溉及排涝、南(江)水北调及通航等任务。经过**余年运行，苏北灌溉总渠存在部分险工，局部堤防渗水、欠高，运东闸下河坡冲刷；沿线部分控制建筑物及多座穿堤建筑物被安全鉴定为*、*类工程，存在安全隐患；*垛南闸闸下引河淤积严重，影响泄洪能力。为保障淮河下游地区防洪安全，消除安全隐患，促进经济社会可持续发展，经同意实施苏北灌溉总渠堤防加固工程，工程主要建设内容包括河道工程、堤防工程、防护工程、枢纽及穿堤建筑物除险加固工程、防汛交通工程。其中，枢纽建筑物工程主要包括运东闸除险加固，阜宁腰闸拆建、通榆河总渠立交加固改造。

通榆河总渠立交位于江苏省盐城市滨海县通榆镇，为苏北灌溉总渠与通榆河的立交地涵工程，是*座具有泄洪、通航、灌溉、供水等综合效益的工程，设计泄洪流量为****³/s，校核流量为*****³/s，同时通过通榆河向北输水为****³/s。

现状立交工程采用上槽下洞的结构型式，通榆河方向为渡槽，槽宽***，长**.***，槽底高程-4.**；灌溉总渠方向为涵洞，**孔，单孔尺寸**（宽）×5.**（高），上洞首设置平面钢结构闸门**扇，配备**台卷扬式启闭机，下洞首设置检修用叠梁门。

工程自投入使用以来已历时28年，上下游及洞身内均存在不同程度淤积。上洞首钢闸门止水橡皮老化损坏、止水压板锈蚀脱落严重，下游检修门止水橡皮老化、检修门面板锈蚀，上下游护坡防护范围不足，工作桥下排架高度不足，闸门检修不便，下洞首检修门无检修门库等问题。

为解决现状存在问题，保证工程高效安全运行。本次拟实施的主要建设内容包括工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐、新建下洞首检修门库、拆建上游排架、工作桥及启闭机房、新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测等项目。工程总投资约0.***元，工期约8个月。

（1）上洞首结构改造

拆除原排架、工作桥、启闭机房，新建排架、检修便桥、上部工作桥和启闭机房，新建工作桥大梁设计底高程为**.***，检修便桥面高程为8.**，工作桥设计面高程为**.***，工作桥及启闭机房宽4.**，工作桥采用固支结构。另外，上洞首现状便桥结构单薄，拟结合上洞首结构改造，拆建上洞首便桥，新建便桥宽度**，桥板厚0.**。

（2）新建下洞首检修门库

本次拟在下游南侧第*节空箱翼墙后新建检修门库，新建门库采用埋入式钢筋混凝土结构，设计底板面高程2.**，底板厚0.***，门库顶高程**.**。门库设计长度**.**，宽度为5.**，边墙厚度0.***。

（3）上下游护坡防护工程

对工程上下游各****范围内进行新建或翻砌护坡，以防止河道泄洪对堤坡的进*步冲刷。

河坡防护形式如下：原河道未做护坡部分，常水位2.**以上采用联锁式生态砼预制块护坡，常水位以下采用生态格网石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚****，下设****厚瓜子片垫层及****/m聚丙烯土工布各*层。生态格网石笼护坡：格网石笼护坡为****厚，5绞，网眼尺寸5×****。已做护坡部分，原护坡拆除，，常水位2.**以上采用联锁式生态砼预制块护坡，常水位2.**以下采用生态格网石笼护坡。联锁式生态砼预制块厚****，下设****厚瓜子片垫层及****/m聚丙烯土工布各*层。生态格网石笼护坡：格网石笼护坡为****厚，5绞，网眼尺寸5×****。

（4）上下游引河断面和涵洞清淤

根据通榆河总渠立交上下游测量断面及原设计断面，上下游引河淤积主要发生在地涵中心线向上、下游约****范围内及涵洞进水口门附近（2号孔口门最大淤积深度为5.7米，3号、4号、5号以及**号、**号、**号孔在4.7米到4.2米左右，其它几个孔在2米左右，淤积物为树枝、垃圾及泥沙；淤积范围在闸墩向上游3米往下游5米）。

（5）通榆河总渠立交洞身检测

涵洞口门清淤（杂）完成后，安排对涵洞**孔洞身砼进行检测，重点查明：①洞身闸室底板、侧墙及顶板砼表面有无缺陷、裂缝、剥蚀等问题；②洞身之间伸缩缝是否完好，伸缩缝之间结构面是否存在错台。

2.3本项目招标范围：上述工程的施工期和缺陷责任期（含相关检查验收）的建设监理，包含涉及的工程拆建上游排架、工作桥、启闭机房、桥头堡、工作便桥等部位；工作闸门分节改造、更换闸门止水、闸门喷锌防腐；启闭机拆除、安装及维修保养；电气设备、自动化维修改造更新；观测设施施工后恢复；新建检修门库；新建或翻新上下游护坡防护、上下游引河及涵洞清淤、洞身砼检测、环境保护、水土保持等等全部工程建设内容的施工期、缺陷责任期及绿化养护期的监理工作。

2.4本合同项目监理服务期限共：**个月（含缺陷责任期**个月及相关检查验收结束。电子投标文件按***天填写），项目监理费概算约32*元。

3.投标人资格要求

3.1本次招标资格条件

（1）资质要求：具有水利部颁发的水利工程施工监理甲级的独立法人（提供营业执照、资质证书）。

（2）业绩要求：****年1月1日（时间以完工或竣工验收时间为准）以来，有类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程，下同）施工监理业绩，且工程质量为合格以上。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项*者缺*不可】。在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征，如验收证明不能反映工程规模及特征，可补充提供（初步设计批复或招标公告）。

（3）财务要求：财务状况良好，基本存款账户目前不存在被国家有关机关查封、冻结情况。

（4）总监理工程师要求：拟投入本工程的总监理工程师应具有水利部监理工程师注册证书并具有水利水电工程相关专业高级及以上技术职称，且无在建工程（无在建工程执行江苏省水利厅文件“苏水基[****]**号”规定）。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）；4、如果证明材料中未能反映该人员姓名、任职情况的，应附有业绩项目发包人出具的相应证明，否则不予认可。前述序号1、2、3项*者缺*不可】。

（5）其他主要人员要求： /。

（6）试验检测仪器设备要求： / 。

（7）其他要求：投标人（含联合体各成员&**;如有&**;）被“信用中国”网站、“信用江苏”网站列入失信被执行人名单在失信记录解除前，不得参加本项目的招标投标活动（须在“资格审查资料”之“承诺函”章节中提供“无失信被执行人承诺”）。

3.2 本次招标不接受联合体投标。

3.3 本次招标实行资格后审。资格后审不合格的投标人投标文件将按否决投标处理。

4.招标文件的获取

4.1获取招标文件准备

本招标项目为电子招标投标，从****年9月4日至****年9月**日（北京时间，下同）为招标文件发售期，凡有意参加投标者，请在招标文件发售期满之前完成如下工作：

（1）请各投标人于招标文件发售截止时间前在江苏省水利工程建设企业信用信息系统（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—信用信息平台）中建立企业投标信息资料库，信息的及时性、完整性、正确性由投标人承担责任；

（2）投标人在购买招标文件前，须办理投标所需的电子**及签章（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程—相关下载）。

4.2获取招标文件

（1）完备上述准备工作后，在第4.1款规定的招标文件发售期内登*江苏省水利工程建设交易平台（具体要求见江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—水利工程），网上获取招标文件；

（2）招标文件售价0元；

（3）投标人使用单位数字证书通过交易平台下载获取招标文件及其附件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为****年9月**日**时**分。逾期送达的电子投标文件（线上文件），交易平台将予以拒收。

5.2递交方式及开标模式

5.2.1电子投标文件向本交易平台递交。本项目采用远程“不见面”开标模式，具体详见招标文件。

5.2.2投标人应在投标截止时间前通过江苏省“不见面”交易大厅参与开标（江苏省公共资源交易网—“*窗受理、*网通办”综合服务系统—投标单位—不见面开标大厅）。

5.2.3投标人对开标有异议的，应当在开标现场提出，招标人当场予以答复，并制作记录。开标结束后投标人不得对开标事项再提出异议。

5.2.4首次参与“不见面”开标的投标人请确保**证书为适用版本，并提前（开标前两天以上）使用**测试登*江苏省“不见面”交易大厅。如遇显示用户名和密码不匹配或其他异常情况无法登*，请及时联系翔晟客服（工作时间8:**-**:**），进行远程**证书升级，客服电话：***-********，客服**：**********；如遇登*江苏省“不见面”交易大厅后系统出现问题，请及时联系新点客服，客服电话：***-********，客服**：**********；如遇水利交易系统相关问题，请及时联系江苏*盛，客服电话：***-******** ***-****-***，客服**:********。

6.现场踏勘和投标预备会

招标人不组织踏勘现场和投标预备会，投标人可以自行踏勘现场，交通安全等相关责任自负，费用自理。

7.评标标准和方法

7.1评标方法：综合评估法。

7.2资格评审标准：

评审因素	评审标准
1.营业执照	具备有效的营业执照
2.资质证书	符合招标公告第3.1（1）项规定
3. 业绩要求	符合招标公告第3.1（2）项规定
4. 财务要求	符合招标公告第3.1（3）项规定
5. 总监理工程师要求	符合招标公告第3.1（4）项规定
6. 其他主要人员要求	符合招标公告第3.1（5）项规定
7. 试验检测仪器设备要求	符合招标公告第3.1（6）项规定
8.其他要求	符合招标公告第3.1（7）项规定
9.社会保险	监理机构所有人员（另含委托代理人，如有）须提供社会保险经办机构出具的从*4年5月至4年7月之内全部月份的从投标人本单位参保的社保缴费证明，缴纳月份不足和未缴纳的人员应符合第章投标人须知前附表第**.5款要求，否则均按相应人员缺失处理
**.联合体投标人	符合招标公告第3.2项规定
**.不存在禁止投标的情形	不存在第章“投标人须知”第1.4.3项规定的任何种情形

7.3评标基准价的计算方法

S=T×β+B×（1-β）

式中

S—评标基准价；

T—最高投标限价；

β—T在评标基准价中所占的权重，取值范围为：**%；**%；**% ，开标现场抽取；

B—投标人有效报价的平均值，指剔除被否决的投标以及低于最高投标限价**%的投标后，其余投标人投标报价的算术平均值【①当其余投标报价个数≤5时，B为所有其余投标报价的算术平均值；②当其余投标报价个数&**;5时，B为所有其余投标报价剔除最高价、最低价各若干后的算术平均值，剔除的最高和最低报价个数各为：其余投标报价个数×**%（*舍*入取整数值）】。当全部有效标的投标报价均低于最高投标限价**%时，取B=最高投标限价×**%。

最高投标限价：***元，超过最高投标限价的投标将被否决。

7.4分值构成

总分值为***分，详见7.5。

7.5评分因素与评分标准

条款号		评分因素	评分标准	分值
2.2.4 （1）	商务评分标准	企业项目业绩	**9年 1 月 1 日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来，完成过2项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）施工监理业绩的得基本分1分。在以上基础上，每再完成1项大中型水利工程施工监理业绩的加1分，最多得3分。【业绩证明材料须提供：1、中标通知书；2、监理合同；3、验收证明（提供工程竣工验收鉴定书或合同工程完工验收鉴定书，或者由建设、设计、监理、施工等参建单位签字并盖章的验收证）。前述序号1、2、3项者缺不可。】在业绩证明材料上醒目圈示工程规模及特征，如验收证明不能反映工程规模及特征，可补充提供（初步设计批复或招标公告）。同监理合同项目业绩中，企业业绩和个人业绩得分数值不可兼得，以个人得分优先（总监、副总监等人员均符合得分条件的互不影响）。	4
		财务状况	投标人近3年（**年-**年）财务状况连续盈利得2分，否则不得分，须附审计报告。	2
		总监理工程师业绩	拟任总监理工程师***9年1月1日以来（时间以完工或竣工验收时间为准）完成过1项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）且担任总监理工程师（或副总监理工程师）的施工监理业绩的得2分，另每完成过1项大中型水利工程施工监理业绩且担任总监理工程师（或副总监理工程师）的加2分，最多得4分。须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件；副总监业绩可由发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确。否则该项业绩不得分。	4
		副总监理工程师业绩	（1）副总监职称：具有高级及以上技术职称，得1 分，不满足不得分。（2）****年1月1日（以合同工程完工或竣工验收日期为准）以来完成过1项类似大中型水利工程（指水闸或泵站或闸站结合工程等水利建筑物工程）施工监理的总监理工程师（或副总监理工程师）业绩的得2分。须附中标通知书、合同、竣工验收文件或完工验收文件；副总监业绩可由发包人（或其主管部门）出具的相应补充证明材料予以明确。否则该项业绩不得分。（3）专业：水利工程类相关专业得1 分（毕业证书或职称证书或监理工程师资格证书上的专业）。	4
	资源配置评分标准	监理机构设置（不含总监、副总监）	（1）投标人配备的监理工程师，须具有水利工程施工监理、水土保持工程施工监理、机电及金属结构设备制造监理、水利工程建设环境保护监理等专业监理人员（以监理工程师注册证书或资格证书上标明的专业为准）、水利工程级造价工程师、注册安全工程师，同人只计个专业，上述专业配备齐全的得分，每缺少人扣2分，最低得0分。（2）除上述人员外，配备房屋建筑、试验（或质量检测）等专业的（提供学历证书或执（职）业资格证书或注册证书或职称证书），同人只计个专业，每专业得1分，最高得2分。	**
		仪器设备	满足工程监理工作需要得2分，其他酌情扣分。	2
2.2.4 （2）	监理大纲（含机电及金属结构设备改造和安装调试监理工作内容）评分标准	监理工程概况	工程概况内容描述完整，齐全得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	2
		监理范围、监理内容	监理范围、监理内容（含施工、机电、金属结构、环保）完整的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		监理依据、监理工作目标	监理依据、监理工作目标明确且切实可行的得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		监理工作程序、方法和制度	监理工作制度、程序、方法、措施等内容规划合理，并应具有可操作性的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	5
		监理机构设置、岗位职责	监理机构设置合理、岗位职责分工明确且合理的得5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	5
		试验检测仪器设备	检测试验计划明确并合理，办公、检测设备满足监理工作需要得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
		质量、进度、造价、安全（含健康）、环保监理措施	（1）质量控制方法、程序、控制措施得力；关键部位考虑旁站；监理单位内部有完善的监理工作质量奖惩制度得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（2）进度控制内容齐全；能根据工程和当地施工水平、气候等特点，提出合理的进度计划和进度控制措施；能运用技术、经济手段实现控制目标得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（3）造价控制内容齐全；能针对项目特点、资金运用提出合理的造价控制措施；控制方法、程序、控制措施合理；能运用相关手段实现造价控制目标得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（4）安全控制方法、程序、控制措施得力，监理单位内部有完善的监理工作安全奖惩制度得3分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。（5）环保控制方法、程序、控制措施得力得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	12
		合同、信息管理方案	包括承包商违约的处理及日常合同的管理，配合业主办理申报手续和专项验收手续措施，合理可行的得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	2
		组织协调内容及措施	内容齐全，重点突出，针对性强得2分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	2
		监理工作重点、难点分析	技术关键、重点、难点分析准确的5分，有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	5
		合理化建议及增值服务	对本工程建设实施提出合理化建议的得2分，提供有价值的增值服务得1分。有缺陷酌情扣分，无表述不得分。	3
2.2.4（3）	投标报价评分标准	偏差率=（投标报价-评标基准价）/评标基准价×*%。投标价（算术修正后，下同）：与评标基准价相同（偏差率=0%）的，得分，并以此为基数，进行下面各项的打分；评标基准价以上的（偏差率&;0%），偏差率每高1％，在分基础上扣1分；评标基准价以下的（偏差率&;0%），偏差率每低1％，在分基础上扣0.5分；注：采用内插法计算；保留小数点后位数字，小数点后第位数字“舍入”。			**
合计					***