11110357工程监理服务项目招标公告(2024-DYDJB-G1021)

本招标项目为********工程等**个工程监理服务项目第8标段，项目名称为********工程监理服务项目，招标项目编号为****-*****-*****，建设资金已落实。现进行公开招标，特邀请有意向的潜在投标人提出投标申请。

凡有意申请投标者，请于****年9月**日至****年9月**日，通过电子邮件方式将《投标报名申请书》及相关资料盖单位公章扫描发送至**********@**.***（邮件名称和附件名称命名为投标单位名称+招标项目编号+联系人+电话）。《投标报名申请书》样表详见附件，相关资料为：①报名人的《法定代表人授权委托书》（授权委托书须附法人和授权人的身份证复印件和近1年内（****年9月1日至****年8月**日）连续6个月以上缴纳社保证明）；②《营业执照复印件》（盖单位公章）③《资质证书复印件》（盖单位公章）；④《银行基本账户开户许可证》或银行基本账户开户账号信息等；⑤《保_密承诺书》（样表详见招标文件）。

发布公告的媒介：军队采购网。

注意：

1.投标文件须由授权委托人携带授权委托书按招标文件要求递交至开标地点，逾期送达的或者未送达指定地点的投标文件，招标人不予受理。

2.监理单位与施工单位不得同属*家总公司，目前本项目施工单位尚未确定，如存在冲突，将在邀请或者抽取企业时予以回避。若开评定标过程中“施工项目”先行确定施工单位，则同属*家总公司的监理企业（含总公司）自动取消“监理项目”中标资格，但不影响其参与“监理项目”开评定标环节，若其被确定为第*中标候选人，则按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。

3.同*企业可同时参加本批次多个标段投标。先定标标段的中标单位自动放弃后续定标标段的中标资格，但不影响其参与后续标段开标评标定标活动。若其被确定为后续标段第*中标候选人，则按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。但不影响之前标段的招标结果。

4.投标人投标结束后须彻底销毁本项目招投标文件资料。

5.进入部队营_区后，严格落实保_密规定，严禁拍照。

6.报名截止后对投标报名资料合格性进行审查，若递交合格报名资料企业数量超过**家（不含）时，则在代建办纪委监督下，由工程发包室工作人员进行随机抽取。根据企业报名先后顺序（以邮箱收到企业符合招标公告要求的报名材料的最终时间为准），通过两轮随机摇号，明确前**家企业入围。第*轮，根据企业报名先后顺序，依次随机摇取各报名企业的企业代号；第*轮，将号球重新放入摇号机并打乱顺序，根据企业代号摇出的先后顺序，取摇取结果的前**家企业入围，抽取结果将在抽取后3个工作日内告知投标企业。

1.工程概况

1.1招标项目名称：********工程监理服务项目，招标项目编号：****-*****-*****。

本次招标包含1项建设任务，批复建筑安装工程费****元，最高投标限价***元，详见《项目基本情况表》，具体以发包人指_令为准。

1.2服务周期：自发出中标通知书之日起至工程缺陷责任期满为止。

2.招标范围

上述建设任务全过程监理服务，具体以发包人指_令为准。

因政策的不确定性，发包人有权取消部分工程，取消部分工程的费用应按合同约定在合同价中扣减；发包人不承担因取消部分工程而导致的额外经济损失等相关责任。发包人有权增加部分工程，承包人必须按发包人指_令和合同约定完成增加部分的工程，增加部分工程费用按合同约定计取，发包人不承担因增加部分工程对承包人造成的额外经济损失。

3.质量要求

符合现行国家、军队、地方、行业和设计图纸验收合格标准。

4.投标资格要求

4.1投标人资质条件。

4.1.1投标人须依法取得营业执照，具有独立法人资格。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：营业执照复印件，应是处于有效期的页面。复印件须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.1.2投标人资质要求：投标人持有有效企业资质证书，具有建筑工程专业监理丙级及以上资质。

投标人必须通过军队采购网(门户:****://****.***.**/；**地址：****://***.**.***.**/）供应商管理系统进行注册。投标人可先行获取招标文件，但必须在投标截止时间前完成注册，未完成注册的不得参加招标活动。（须提供完成注册的系统截图等证明材料）。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：资质证书复印件，应是处于有效期的页面。须提供完成注册的系统截图等证明材料。复印件及截图等证明材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.2信誉要求：

4.2.1与本工程其他投标人不得同为*个法定代表人，或者相互控股、参股；

4.2.2单位负责人不得为同*人或者存在控股、管理关系的不同单位不得同时参与本项目投标；

4.2.3不得处于被责令停业、财产被接管、冻结或破产状态，以及在招标项目所在地投标资格被取消或者被暂停且在暂停期的；

4.2.4未处于被有关部门限制在招标项目所在地承接工程且在限制期的；

4.2.5投标人或其法定代表人未被“军队采购网”(门户:****://****.***.**/；**地址：****://***.**.***.**/）列入军队采购暂停名单、军队采购失信名单和政府采购失信名单且处于限制期的；

4.2.6投标人或其法定代表人未被“信用中国”（***.***********.***.**）平台列为失信被执行人，且处于限制期的；

4.2.7投标人、法定代表人、总监理工程师无行贿犯罪记录。

4.2.8投标人不得存在下列情形之*：

（1）为招标人不具有独立法人资格的附属机构（单位）；

（2）为本招标项目前期工作提供咨询服务的；

（3）为本招标项目_的施工单位；

（4）为本招标项目_的代建人；

（5）为本招标项目提供招标代理服务的；

（6）法律法规规定的其它情形。

4.2.9无在处罚期内的禁止参与联_勤_保_障_部_队工程投标黑名单记录。

【投标人仅须以《信誉承诺书》的形式对以上要求作出如实承诺即可，《信誉承诺书》的格式和内容自拟，须加盖投标人公章（鲜章）。须提供满足信誉要求4.2.5、4.2.6条网站的查询截图并加盖公章（鲜章）。如公示期内被人举报或后续发现前期招标过程中存在以下情形，经查实属实，将视情取消其中标人或承包人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情_报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单】：

4.3投标人财务要求：

须提供近*年（****年度至***3年度）经会计事务所或审计机构审计的财务会计报表（资产负债表、现金流量表、利润表）复印件。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.4投标人保_密要求：投标人无“*资”（含中外合资企业、中外合作企业及外商独资企业）投资背景、无外商（含港、澳、台）投资背景和无保_密管理不良记录，投标人的法定代表人、项目经理、技术负责人非国境外成员，企业须具备保_密组织机构，并按照招标文件第*章投标文件样式要求提交《保_密承诺书》。【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：无“*资”投资背景、无外商投资背景和无保_密管理不良记录相关证明材料复印件或无“*资”投资背景、无外商投资背景和无保_密管理不良记录承诺书（格式和内容自拟）、项目经理和技术负责人的中华人民共和国居民身份证复印件、企业保_密组织机构及人员设置情况材料、《保_密承诺书》。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.6项目管理机构主要负责人要求：

4.6.1总监理工程师要求：投标阶段须至少明确1名总监理工程师，并具有房屋建筑工程专业注册监理工程师资格，且为本单位正式员工。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效执业注册证书复印件、有效身份证复印件、本投标单位用工合同和近1年内（****年9月1日至****年8月**日）连续6个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】

4.6.2专业监理工程师要求：投标阶段至少明确1名专业监理工程师，并具有建筑工程类专业中级以上专业技术职称，且为本单位正式员工。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效身份证复印件、有效职称证书复印件、本投标单位用工合同和近1年内（****年9月1日至****年8月**日）连续6个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】

4.6.3专业资料员要求：为本单位正式员工。

【投标文件中须提供满足上述要求的证明材料：满足以上要求的有效身份证复印件、本投标单位用工合同和近1年内（****年9月1日至****年8月**日）连续6个月以上缴纳社保证明。以上材料须加盖投标人公章（鲜章）】。

4.7项目管理机构设置和人员构成要求【注：投标人仅须以《项目管理机构设置和人员构成要求响应承诺书》的形式在投标文件中对以下要求作出响应性承诺，承诺书格式和内容自拟。若投标人违反承诺，招标人将视情取消其中标人或监理人资格，没收投标保证金或履约保证金，并视情_报军、地相关部门给予经济处罚或申请列入失信黑名单。以上承诺书须盖投标人公章（鲜章）】

项目管理机构须设置项目部，在项目总监理工程师领导下，对工程具体实施招标范围内的所有工作内容。

4.7.1须承诺中标后，按发包人指_令派驻项目监理机构,并按《建设工程监理规范》（********-****）和《建设工程项目监理机构人员配置标准》（T/**** ****-****）配备监理人员，根据项目需要增配人员，且专业配套、数量应满足建设工程监理工作需要。

4.7.2若投标人中标，须在进场前向发包人报审主要岗位人员的资格证书复印件和养老保险缴纳证明，原件备查。岗位资格证书的单位名称应与监理人*致。

4.7.3若投标人中标，须在收到发包人中标通知书后**天内按投标承诺配齐管理人员并到位履职，否则视为违约，发包人有权取消其中标资格并没收其投标保证金或履约保证金（未缴纳履约保证金的，没收投标保证金；已缴纳履约保证金的，没收履约保证金），依次确定后续中标候选人为中标人。中标单位自中标之日起至完成合同约定工作之日止，不得擅自更换和撤离关键岗位人员。确因不可抗力等特殊情况更换项目主要负责人，须经发包人批准，拟更换人员须与投标配备人员具备同等条件,并按合同相关约定处罚。

5.投标报价方式

投标人根据工程实际和自身经营情况进行自主报价，投标报价（合同价和结算价）应为招标范围和服务周期内的所有**体现。最高投标限价为***元，单项建设任务最高投标限价详见《项目基本情况表》。

6.合同形式

中标后，签订总价合同，中标价为暂定合同价，最终按各单项建设任务进行结算。

单项建设任务合同结算**（即应付酬金，下同）=服务收费标准价×（中标价÷投标最高限价），其中，服务收费标准执行《建设工程监理与相关服务收费管理规定》（发改**〔****〕***号），按实际监理工程审定结算价款中建安工程费作为监理服务收费计费额进行计算，专业调整系数、工程复杂程度调整系数、高程调整系数均定为1.0，收费基准价的浮动幅度值定为0%。

各单项建设任务监理服务合同结算最高限价为各单项建设任务暂定合同价，若单项建设任务合同结算**超过单项建设任务监理服务合同结算最高限价时，以单项建设任务合同结算最高限价进行结算支付。

7.投标资格审查方法

本项目投标资格审查采用资格后审方式。即投标报名人是否满足本项目投标资格要求，将在评标会议上由评标委员会进行评审。

8.投标保证金

8.1本项目收取投标保证金0.4*元（投标最高限价的2%），待合同签订后向所投标人无息退还。

8.2递交方式：投标人基本账户银行汇款至招标人指定账户，并在汇款单据上备注“****-*****-*****投标保证金”。未按要求备注或备注有误的，应在投标截止前作出更正或补充说明。

8.3递交时间：***4年**月**日**时**分之前，以招标人收入到账时间为准。

8.4招标人账户名称：答疑时告知投标人。

开户银行：答疑时告知投标人。

银行账号：答疑时告知投标人。

9.履约担保

9.1履约担保金额为中标价的**%，待竣工验收合格后无息退还。

9.2递交方式：中标企业以银行转账或银行保函形式（见索即付形式）提供履约担保，银行转账须由中标企业基本账户所在银行转出，银行保函需由中标企业基本账户所在银行开具。银行保函有效截至之日为竣工验收合格之日，履约保证金待竣工验收合格后无息退还。

9.3递交时间：中标通知书签发后**日内，以招标人收入到账时间为准。

9.4招标人账户名称：具体信息联系招标人。

开户银行：具体信息联系招标人。

银行账号：具体信息联系招标人。

**.评定标办法

采用*分制综合评估法评标。每标段评标委员会按照综合得分排名先后顺序依次推荐3个中标候选人。评标分值设置为投标报价**分、企业业绩4分、项目管理机构2分，技术标9分（详见评分标准）。

在开标会现场进行随机摇号定标，代建办纪委监督下，通过随机摇号方式确定预中标人排序。定标会议时，中标候选人不到场，视为放弃中标资格，不参与摇号。共进行两轮随机摇号，第*轮由各中标候选人按照投标文件递交先后顺序随机摇号，确定各中标候选人企业代号；第*轮由企业代号为1的中标候选人随机摇号，按照摇出企业代号的先后顺序，确定预中标人排序，排序第*的为第*预中标人，评定标结果将在军队采购网和本单位公示5日，公示无异议后确定中标人。中标人放弃中标、因不可抗力不能履行合同、不按招标文件要求提交履约保证金，或者被查实存在影响中标结果的违法行为等情形，不符合中标条件的，招标人将取消其中标资格，并按照预中标人排序依次确定其他中标候选人为中标人。

**.付款方式

按各单项建设任务支付监理费。待合同签订且监理人员进场后，发包人向承包人支付暂定合同价的**%的预付款，完成投资额**%时，支付至合同价的**%；通过竣工验收（含保卫、保_密验收）合格后支付至合同价的**%；工程竣工结算审定后支付至监理服务结算价（即应付酬金）的**%（含5%的保_密保证金）；工程竣工决算审核后结清尾款(其中，2%的履约评价绩效费用待评价合格后支付）。中标企业所有违约或违规罚款不从结算款中扣除，须从中标企业基本账户转账至建设单位账户，由建设单位同步抄告承包人军_民_融_合_部门。

**.相关惩罚措施

①企业发生《负面清单》（详见附件）规定的违约情形时，由发包人上级工程建设管理部门根据发现的问题线索组织调查核实后，根据军队有关规定，视情节严重，给予暂停入围或清除出库处理；②各单项建设任务最终结算应付酬金中的2%为履约评价绩效费用，发包人有权根据监理人履约评价情况进行发放。具体为：待各单项建设任务履约完成后，发包人将根据军队相关履约评价标准，对监理人的履约情况进行评价打分，最终得分按*分制折算后，分值达到**分的，将足额发放履约评价绩效费用，反之则不予支付；③监理人应按军队相关管理规定和合同约定进行履约（合同约定与军队相关规定不*致的，执行军队相关规定），若监理人违反规定和合同约定的，发包人有权按规定和合同约定向监理人追究违约责任，并报上级工程建设主管部门进行相应处罚；④违约处罚标准执行《军队建设工程责任主体质量行为监督执法裁量标准》（中标后提供）；⑤初步验收后1个月内需按照质监要求向建设单位提报工程档案资料，逾期*天罚款合同价的*分之*，上限为合同价的*分之*。以通过质监站档案验收时间为准。

**.其他未尽事宜待在招标文件中明确。

**.招标联系人和联系方式

贺先生：***********

王女士：***********

**.质疑和投诉

对招标过程提出质疑的，应当在各招标程序环节结束之日起3日内提出，但是对开标的质疑应当在现场提出并签字确认，招标人应当场作出答复，并制作记录；

对中标候选人结果提出质疑的，应当在中标候选人结果公示期间内提出；

招标人应当自收到质疑函之日起7个工作日内，对质疑事项作出书面答复；作出答复前，应当暂停招标投标活动，作出答复后即自动转入后续的招标工作环节（需要委托相关单位或者第*方进行检验、检测、鉴定、专家评审的，所需时间不计算在质疑处理期限内）。

质疑由招标人受理，受理电话：***-******** *** 。

投标人应遵循先质疑后投诉的程序，对质疑答复不满意，或者招标人未在规定期限内作出答复的，可以在质疑答复期满后**个工作日内向联_勤_保_障_部_队采购管理部门或工程建设管理部门提出投诉，受理电话：***-********，王助理；***********，韩助理或王助理，***********。

质疑或投诉必须由投标人实名提出，需提交书面质疑函或投诉书，并按照招标文件规定的格式随附必要的证明材料填写（证明材料和格式见投标人须知正文），否则不予受理；中标候选人公示期间未提出质疑的，公示期结束后不予受理质疑。

质疑受理时间为受理期限内周*到周*8:**-**:**,**:**-**:**（北京时间），其它时间不予受理；质疑受理地点为领取招标文件地点，邮寄和电子邮件方式的不予受理。

附件：1.投标报名申请书

2.项目基本情况表

3.军队工程建设项目参建企业行为负面清单

4.招标文件