上海局集团有限公司徐州机务段环保管家服务项目竞争性谈判
采购公告
按照国家有关法律规定,******************环保管家服务项目采购资金已落实,采购条件已具备,拟通过竞争性谈判进行采购,现进行网上公告。
*、项目名称、内容、实施地点和期限
1.项目名称:环保管家服务
2.项目编号:*******-****-***-**
3.项目内容:具体内容见附件*。
4.实施时间:自签订合同起*年。
5.实施地点:******************段管6处区域(段部、徐南客机整备场(南场)、徐南客机整备场(北场)、徐北整备场、新沂西整备场、云台山整备场)。
6. 其他要求:潜在供应商需现场实地考察该项目,潜在供应商必须详细审阅采购公告及采购文件的要求,充分考虑职责和义务,全面了解采购单位提出的要求后制作报价文件,否则,造成的风险由潜在供应商承担。
*、采购依据
《上海局集团有限公司物资采购管理办法》《徐州机务段物资采购管理实施细则》《徐州机务段招标和谈判管理办法》。
*、技术及相关要求
技术要求:
服务期间供应商应严格执行《中华人民共和国环境保护法》《土壤污染防治法》《省生态环境厅关于进*步加强建设用地土壤污染风险管控工作的通知》(苏环办[****]*** 号)《工业企业土壤和地下水自行监测技术指南》等法律法规。
服务要求:
(*)培训服务要求:
帮助委托方解读环境管理相关政策法规,组织委托方全员进行环保政策法规宣贯学习。对委托方安排的环保专员进行更加贴近实际工作的技术、业务培训,例如固废的日常管理及贮存、处置环节的合规性,以及台账记录等具体专项要求,帮助委托方制定环境风险应急演练等制度,加强委托方环保知识与实际操作等方面培训。
(*)咨询与顾问服务要求
除日常环保咨询及顾问服务之外,供应商需安排专业人员与委托方对接,定期入驻委托方厂内办公,对委托方的环保工作制度及各项环保措施运行有更直观深入的了解,以便发现潜在的环保问题。供应商帮助委托方开展年度环保统计和环境管理年报编制工作,协助企业对环境管理信息进行公开,并在此基础上制定下*年度的环境管理工作计划。另外,供应商应对委托方制定“*企*档案”,做好存档与档案管理工作。排查发现环评、安评等手续不全或者需要重新评价的,供应商负责按国家相关要求进行重新评价。
(*)日常环境管理要求
供应商全面排查环保手续合规性后,协助委托方完善各项环保手续,严格执行政府及环保部门提出的环保相关要求。供应商要根据委托方实际情况以及委托方环保需求,制定完善的环境例行监测计划,定期组织开展对委托方环境的检查工作,做好检查工作中的数据记录与整理。供应商还应当协助委托方明确环保在线监测装置运行情况,在对委托方进行日常巡检的过程中,及时发现委托方生产经营中存在的环境风险问题,掌握委托方环保设施的运行情况,最大限度帮助委托方控制环境风险。针对监督、检查工作中发现的环境风险问题,需要协助委托方完善环境风险管控措施、及时更新环境风险应急预案,确保委托方在面对突发环境问题的时候可以及时启动应急预案及相应措施。供应商应结合环境问题的实际情况,协助委托方高效完成环境问题处置工作。
(*)出具总结、报告等文件要求
根据委托方工作安排,供应商按时限要求出具“环保管家服务成果报告”(包括统*格式的纸质版和电子版),并对其内容的真实性和有效性负责,承担相应的法律责任。
(*)项目人员要求
1.项目负责人具有环境类中级及以上工程师职称(提供复印件)。
2.服务期限为1年,在合同期内,供应商须安排至少1名项目组成员(环境类中级工程师以上职称)长期驻徐州市市区提供对接服务,并根据工作量和工作需要及时调度安排足够的工作人员,确保工作按期完成。
3. 常驻人员通信须**小时保持畅通,根据委托方工作需求及时提供技术服务,符合工作技术要求,如出现常驻人员无法完成本项目要求工作,委托方可根据情况要求更换常驻人员。
4.供应商人员发生变动时,需在人员变动*周之内告知服务委托方并得到委托方允许后,做好备案和相关资料的交接工作。
(*)项目成果
建立服务成果档案,包括但不限于服务方案、核查记录、意见建议、环保“*企*档”资料汇总、年度执行报告、工作总结报告、专项报告、培训资料、信息化建设及各项过程资料。
其他要求:
1. 严格保密管理。第*方机构应未经服务委托方同意,不得向服务委托方之外的个人或者组织提供服务中获取的环境数据和信息。违反本规定,视为供应商违约。
2.响应程度要求。供应商在接到委托方技术咨询后,应在1小时内响应,并在2小时内提供相应解决方案,否则委托方有权给供应商开具****元罚单/每次,由供应商交到委托方财务部门,逾期3日未交罚款的,视为供应商违约;供应商在接到委托方技术咨询后,逾期1日未响应或者2日内未成功提供相关服务的,视为供应商违约。
3. 视为供应商违约的,委托方将扣除供应商履约保证金*****元(不再退回),供应商同时承担因此而造成的全部损失,所签合同自行终止。
4.服务周期内,供应商须将委托方管辖库区环保相关问题排查彻底,提供整治方案并派专人配合委托方彻底整改;因供应商排查不到位的,导致委托方被生态环境执法局等政府职能部门在监管巡查过程中发现问题,产生处罚等情况,其责任全部由供应商承担,供应商负责与相关政府职能部门进行协调并承担全部处罚罚金。
*、报价须知(包含***价、总价、普票、增票、税率等)
1.所有报价中的货币单位表示方式均以人民币形式表示,采用含税和不含税单价分别报价,提供增值税专用发票。
2.报价文件中应附有潜在供应商合法、有效的*证合*营业执照复印件、法人证明、授权书并加盖公章。
3.供应商接到采购文件后,愿意参与后续谈判的,应到徐州机务段实地考察,并根据考察情况制作做有关报价材料。
4.本项目控制价 ** *元(含税6%),报价超过控制价将被否决。
*、潜在供应商资格要求
1.具备领取营业执照的企业法人或其他授权组织,无违规聘用铁路退休、辞退人员担任顾问、掮客的行为。
2.最近两年内没有与骗取合同有关的犯罪或因严重违法行为而引起的诉讼或仲裁;最近两年内没被法院列为失信被执行人;财产未被接管或冻结具有履行合同的能力。
3. 项目负责人具有环境类中级工程师及以上职称。
4.具有近*年(****年9月1日后,下同)同类服务业绩,并提供服务合同、成交通知书等证明材料复印件。
*、报名及采购文件获取的时间、方式
1.报名并获取采购文件时间:****年9月**日至****年9月**日(法定节假日除外)每天8:**-**:**,**:**-**:**。
2.获取报价文件方式:将经办人姓名及联系方式以项目编号+公司名称为邮件主题发至**********@**.***(招标、采购专用邮箱)。
3.报名联系人:** ****-******** ***********。
*、谈判时间、地点和其它事宜
1.谈判时间:根据报名情况另行通知。
2.谈判地点:江苏省徐州市下淀立交桥西首徐州机务段。
3.发布公告的媒介
本公告在国铁采购平台(*****://**.*****.**)上发布。
4.本项目为资格后审。
5.本项目竞争性谈判前,联系方式以邮箱为准。
*、报价文件报名成功后免费获取,采购单位不承担采购人准备采购以及参加本次采购活动所发生的任何成本或费用。
*、采购单位名称、地址、联系人、联系电话
采购人名称:******************
地址:江苏省徐州市下淀立交桥西首徐州机务段
项目经办人:***
联系电话:****-******** ***********
监督电话:****-********
采购机构:*********
有限公司徐州机务段
发布日期:****年9月**日
附件*.项目内容:
1.环保管家在服务期内对我段开展全面摸底调查,提出整改建议并协助我段完成整改;协助我段做好日常环境管理工作,做好环保自检及环保主管部门来段检查的迎检工作。
2.具体服务内容结合我段实际情况与需求,主要包括全面排查及日常巡查、专项检查、其他工作3大项。全面排查及日常巡查包含:内部管理体系、环保手续、生产工艺、污染防治、达标排放、风险隐患、台账管理、自行监测、信息公开、清洁生产审核;专项检查包含:环境要素专项检查、环保专项检查迎检;其他工作包含:环境档案管理、环境信用评价、环境风险防控、环境投诉核实、信息平台建设、日常交流答疑、环保宣传培训、其他。
具体内容见下表。
环保管家服务内容
服务类别 |
服务内容 |
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1 |
全面排查及日常巡查(形成排查报告) |
1- 1 |
内部管理体系 |
调查我段环境管理体系的建立、实施及相关责任的落实情况 |
调查我段环境管理机构及人员设置、环保工作计划、环保整改计划等 |
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1-2 |
环保手续 |
调查我段环境影响评价制度、“*同时”制度、排污许可证制度的执行情况、环保验收情况。排查发现手续不全的,供应商负责帮助委托方整改,委托方不在另行付费。 |
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1-3 |
生产工艺 |
对照我段环评、竣工验收报告,调查我段产品方案、生产时间、生产工艺、生产规模、生产设施、主要原辅材料及燃料等相符性 |
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加强台账检查和现场工艺检查,特别是污染治理环节的检查 |
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1-4 |
污染防治 |
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调查我段产生的废气是否有效收集处理和处置,是否符合最新的法律法规要求,包括有组织及无组织废气的收集处理 |
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调查我段废水、废气排放口各因子是否符合环保规范要求 |
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调查我段*般工业固体废物、危险废物的产生、贮存、转移、处置环节是否符合相关法律要求;调查*般工业固废、危废间规范建设情况、危险废物委托处置情况,并提出针对性整改方案。负责危险废物、固体废物的识别,并出具符合相关国家标准要求及生态环境主管部门认可的报告。 |
服务类别 |
服务内容 |
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调查我段生产现场,排查现场污染防治设施是否正常运行,是否存在跑冒滴漏等潜在风险 |
1-5 |
达标排放 |
通过收集我段自行监测数据及监督性监测数据,调查分析我段废水达标排放情况,包括是否正常运行、处理效率、药剂添加、催化剂与吸附剂更换、污染事故发生和处理等,对污染防治措施落实情况做出判定,分析可能产生的超标原因,并提出针对性整改意见 |
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通过收集我段相关监测数据,调查分析我段废气达标排放情况,包括是否正常运行、处理效率、催化剂与吸附剂更换、*次污染产生及控制、污染事故发生和处理等,对污染防治措施落实情况做出判定,分析可能产生的超标原因,并提出针对性整改意见 |
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通过收集我段相关监测数据,调查分析我段噪声的达标排放情况,对污染防治措施落实情况做出判定,分析可能产生的超标原因,并提出针对性整改意见 |
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调查排污许可证中规定的其他内容执行情况,是否存在违证排污情况 |
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1-6 |
风险隐患 |
排查我段危险化学品的使用及贮存情况,应急演练情况、应急物资配备情况,并提出针对性整改意见 |
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排查我段突发环境事件风险评估与分级,突发环境事件应急预案编制备案及相关风险防范措施落实,突发环境事件隐患和治理等情况,并提出针对性整改意见 |
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调查我段受到的相关环保投诉及应对情况,并提出针对性整改意见 |
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1-7 |
台账管理 |
参照排污许可证申请与核发技术规范总则及各行业规范要求,调查我段的环保相关台账的管理记录情况,如包括生产设施运行管理信息、污染防治设施运行管理信息、监测记录信息及其他环境管理信息等记录情况,并提出针对性整改意见 |
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排查我段的危险废物、工业固体废物管理台账,危险废物转移联单制度执行情况,危险废物处置去向合规性(包括处置单位资质和备案情况)、处置合同有效性等 |
序 号 |
服务类别 |
服务内容 |
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1-8 |
自行监测 |
依据排污单位自行监测技术指南总则及各行业自行监测技术指南,结合环评、排污许可等要求,调查我段自行监测落实情况,包括监测因子、点位布设、监测频次、自动监测系统安装及运行情况等 |
1-9 |
信息公开 |
调查我段日常监测信息、依排污许可证开展信息公开的方式、内容、频率及时间节点及其他符合环境信息公开相关规定的情况 |
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1- ** |
清洁生产审核 |
调查我段清洁生产审核落实情况 |
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2 |
专项 检查 |
2- 1 |
环境要素专项检查 |
开展专项检查,包括废水、废气、土壤、固废、危废、环境风险等,形成专项检查工作报告 |
2-2 |
环保专项检查迎检 |
协助我段配合生态环境主管部门的检查迎检工作 |
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3 |
其他 工作 |
3- 1 |
环境档案管理 |
建立我段环保“*企*档”管理,包括但不限于企业环境影响评价文件、竣工环保验收相关文件、排污许可证相关文件、突发环境事件风险评估和应急预案相关文件、清洁生产审核相关文件、环保状况调查与整改记录等 |
3-2 |
环境信 用评价 |
协助我段配合环境信用评价指标收集工作 |
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3-3 |
环境风险防控 |
调查我段环境风险评估、应急预案是否按照要求编制并备案,是否按报告要求开展我段应急培训,应急资源调查及应急演练(供应商负责完善演练预案文本、脚本)等,对不符合国家相关职能部门要求的,供应商负责按要求整改。 |
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3-4 |
环境投诉核实 |
配合我段管理人员应对环境投诉核实,提供专业性建议 |
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3-5 |
信息平台建设 |
协助我段配合信息平台相关信息采集工作 |
序号 |
服务类别 |
服务内容 |
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3-6 |
日常交流答疑 |
服务过程中定期与我段管理人员开展沟通交流,并针对生态环境管理相关问题及时为其答疑解惑 |
3-7 |
环保宣传培训 |
每年组织开展环保培训不少于两次(培训时间由委托方确定),培训人数不少于***人。包括国家、地方生态环境法律、政策、标准的解读、宣贯;排污许可申请与核发技术规范解读;典型废气、废水、固体、危险废物防治技术解读;危险废物规范化管理;典型环境违法案例解析;环境管理岗位技能培训;绿色环保宣传活动等。 |
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3-8 |
其他 |
在服务期内服务我段的其他生态环境管理相关的工作内容,包括但不限于以下内容:
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序 号 |
服务类别 |
服务内容 |
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